08.07.07

Начальник УФСНК по Саратовской области Александр Иванов: информаторов наркотиками не прикармливаем, мы им платим
Эксперты федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков прогнозируют увеличение поставок героина на территорию России. На вопросы об усилении мер борьбы с распространением наркотиков на территории области, о проникновении на черный рынок наркосредств новых видов зелья, о борьбе с правонарушениями среди сотрудников службы отвечает начальник УФСКН по Саратовской области генерал-майор Александр Иванов.

- Да, есть такие прогнозы. В прошлом году в Афганистане, который является основным поставщиком героина в нашу страну, было произведено 600 т. этого наркотика. В этом году, по некоторым оценкам, в незаконный оборот поступит 800 т. этого наркотического вещества. Мы об этом знаем и продолжаем работать в нашем обычном довольно напряженном режиме. С каждым годом число выявленных преступлений растет. За неполные 6 месяцев этого года наркополицейские выявили 1 100 преступлений и это на 30% больше, чем за весь прошлый год. Если в 2006 году в суд было направлено 5 уголовных дел с обвинением в контрабанде, то на сегодня таких дел уже 6. В прошлом году мы изъяли 30 крупных (более 100 г.) партий героина, за это полугодие - 42 партии.

Не так давно наркотики поступали в область в основном по железной дороге. Какой транспорт сейчас используют наркодиллеры?
- Были опасения, что поезд Худжен-Саратов станет заменой отмененному Саратов-Душанбе. Но неоднократные проверки показывают, что на этом поезде наркотики не возят. Я думаю потому, что в Таджикистане боятся потерять этот маршрут - ведь постоянное сообщение позволяет найти здесь работу и обеспечивать семьи.
За полгода мы установили только 6 фактов контрабанды на железнодорожном транспорте. В одном из случаев проводник поезда, который следовал в Москву, вез 1кг героина в хранилище для угля.
В основном наркотики перевозят автомобильным транспортом. И большие партии не к нам везут, а по нашей территории в Самарскую , Челябинскую области, Башкортостан, Татарстан, Москву, Санкт-Петербург. Затем к нам возвращаются мелкие партии - от 0,5 кг до 2 кг, если говорить о героине. Местный наркобизнес не имеет денежных средств для закупки крупных партий, у нас нет таких крупных наркодиллеров. Примером тому прошлогоднее задержание в области 24 кг героина. Наркодельцы называют место хранения большого количества зелья ямой. Так вот в Саратове только следили за сохранностью наркотиков, владелец этой партии приехал следом из Москвы. Мы его задержали вместе с сотрудником правоохранительных органов, который крышевал транзитный груз. Следом удалось выйти на преступную группу в Оренбурге. Через Оренбург и проходил канал поставки наркотиков, одно из звеньев находилось в Таджикистане и мы установили одного из крупных поставщиков.

По информации из правоохранительных источников, поставщики все чаще используют почтовую связь.
- Есть у нас и такие факты. Задержаны посылки с наркотиками из Краснодарского края и Украины, они направлялись в зоны.

В прошлом году в России появился новый наркотик - триметилфентанил, его еще называют "белый китаец". Находится ли это вещество в незаконном обороте наркотиков на территории области?
- Этот наркотик в 1000 раз токсичнее героина, 1 г. стоит $1 тыс. В Калининградской области, куда он поступил за неделю зарегистрировано 150 смертельных случаев от передозировки. Сравните: крупный размер героина - свыше 0,5 г., крупный размер триметилфентанила - 0,0002 г.
Этот наркотик находится в обороте на территории Москвы, северо-западного региона. У нас, слава богу, пока нет и лучше бы не появлялся. Хотя и оперативный состав и эксперты к этому готовы.
В этом году выявлено много фактов применения еще одного сильного наркотика - дезоморфина. Его изготавливают из лекарственных препаратов, которые находятся в свободной продаже, а способ изготовления приносят из мест заключения.
Есть и факты продажи наркотических средств в аптеках без рецептов. В этом году выявлено 12 таких преступлений. Установлено 60 фактов утраты наркотических средств в медицинских лечебных учреждениях. Этот показатель вырос по сравнению с прошлым годом в несколько раз. Мы научились выявлять такие преступления.

По мнению российских экспертов, угроза наркотизации России исходит не только от Афганистана, но и стран Юго-Восточной Азии с развивающимся рынком синтетических наркотиков. О каких синтетических наркотиках идет речь, если принято считать, что МДМА или таблетки "Экстази" поступают из Европы?
- Да, раньше МДМА поставлялся с запада, там разрабатывались новейшие технологии, применялось совершенное оборудование. Теперь, с интенсивным развитием Китая, производство переместилось на восток. На территорию нашей области МДМА поступает из Москвы, Смоленска. В этом году мы пресекли поставку 1 000 таблеток, задержали группу из 8-ми человек.

Молва приписывает сотрудникам службы наркоконтроля дальнейшее использование изъятых наркотиков для "прикорма" информаторов в среде наркозависимых.
- Информаторов не обязательно прикармливать героином или чем-то еще. Мы им платим денежное вознаграждение за ту помощь, которую они нам оказывают. Размер денежного вознаграждения зависит от количества наркотиков, которые будут изъяты с помощью этой информации. Это может быть и весьма приличная сумма.

А тот человек, который сообщает адреса наркопритонов, может называться информатором?
- Нет. Но большое количество таких звонков помогает нам выявить наркопритоны. Этой работой занимается в основном наша служба. В этом году мы выявили 38 притонов. В прошлом году - 68.
Что касается использования изъятых наркотиков - они хранятся в камере вещественных доказательств. Оперативные работники не имеют к ним доступа. Иногда вещественные доказательства необходимы для оформления каких-либо документов. После этого изъятые наркотики сдаются обратно и эксперт подтверждает их количество.
Есть и нечистые на руку сотрудники. Наша служба собственной безопасности выявила факт продажи сотрудником наркоконтроля изъятых веществ. Материалы направили в прокуратуру, его осудили. Такие факты есть, мы с ними боремся и, как видите, их не замалчиваем.

В области началась операция 'Мак'.
- Да и начало неплохое. Цель операции - уничтожить те растения на территории области, которые содержат наркотические вещества.

Рядовые сотрудники милиции порой заявляли о том, что бороться с местными посевами конопли нецелесообразно, из-за низкого содержания в ней алкалоидов.
- Бороться надо. В структуре незаконного оборота наркотиков доля марихуанны занимает 50-60%. Конечно, уровень содержания алкалоидов в конопле с Чуйской долины и берегов Волги разный. Саратовская содержит 2-5%, конопля из Киргизии или Казахстана - 20%. Многие привозят оттуда семена и сажают здесь. И неизвестно, что нас ждет в результате опыления местных посевов. А выращивают ее на огородах, рядом с речкой в зарослях других растений, в лесу на опушках.

Довольно продолжительное время в стране популяризировалось мнение, что борьба с наркомафией безрезультатна, победить наркобизнес не могут даже страны с высокими бюджетными доходами.
- Сегодня ситуация меняется. И журналисты перестали задавать провокационные вопросы к нашей службе. Я не вижу сомнений в том, что необходимо противостоять этой серьезной угрозе жизни и здоровья молодых людей. Это сложно. В этом году мы задержали 800 человек, в суд направлены уголовные дела, возбужденные в отношении 400 человек. Но меньше наркоторговцев не стало.

Необходимо ли ужесточение наказания для наркодельцов?
- В целом, нет. Законодателям и правоохранительным органам следует более жестко оценивать действия пособников в реализации и хранении наркотиков. Продавцом наркотиков считают того, кто привез зелье, а того, кто помог сбыть, называют посредником. Да какой же он посредник? Он самый настоящий продавец. Приходится слышать: он не виноват, он больной-наркозависимый, к нему пришли милиционеры в гражданской одежде и спровоцировали на преступные действия. Но, к первому встречному с такими предложениями не подходят и это понятно всем. Да, мы говорим о больных людях, но они помогают наркодилерам и должны нести соответствующее наказание. Пусть его в местах заключения лечат и он выйдет нормальным человеком, хотя вряд ли. Но какое-то время он не будет никого вовлекать в этот порочный круг.


     главная    назад в новости  наверх

03.07.07

Дурман-травля. Российские наркополицейские объявили войну песням, книгам, футболкам и косметике
Тексты песен сразу нескольких российских музыкальных групп стали предметом судебного разбирательства в Пензе.

Местные наркополицейские посчитали, что в произведениях эстрадных коллективов «Фактор-2», «Многоточие», «Кабриолет» присутствует пропаганда наркотиков. Суд с такой точкой зрения согласился и наложил на магазины, торгующие дисками с «нехорошими» песнями, штраф, а продукцию предписал уничтожить.

Подобные дела рассматриваются в судах практически всех регионов России. В зоне внимания наркополицейских – книги, украшения, плакаты и даже косметика, в названии или оформлении которых есть хотя бы намек на наркотики. Беда только в том, что четких критериев, по которым бы можно было определить, где действительно идет пропаганда наркотиков, а где они просто упоминаются, не существует. В итоге борьба за здоровый образ жизни нередко превращается в охоту на ведьм. Эксперты убеждены: вместо того чтобы устраивать показательные акции, сотрудникам Госнаркоконтроля следовало бы бросить все силы и время на борьбу с реальным наркотрафиком.

Чаще всего в пропаганде наркоманских принципов обвиняются литературные произведения. Считается, что информация, почерпнутая со страниц книг, оказывает более сильное влияние на неокрепшую подростковую психику, чем тексты поп-групп. Да и возможностей для описания всех «прелестей» наркоманского быта в книге куда больше, чем в трехминутной песенке.

Криминальное чтиво

К примеру, недавно Свердловский областной суд оштрафовал издательство «У-Фактория» на 90 тыс. рублей. Свердловское управление Госнаркоконтроля посчитало, что произведения «Культура времен Апокалипсиса» Адама Парфрея и «Клубная культура» Фила Джексона «формируют высокий интерес и положительное отношение к употреблению психоактивных веществ и наркотиков». Мнение наркополицейских было подтверждено психологической экспертизой. Ведомство потребовало сжечь изъятые у издательства и типографии экземпляры книг.

В Великом Новгороде обвинение в пропаганде наркотиков было предъявлено владельцу магазина, продававшего книгу французского писателя Фредерика Бегбедера «Рассказики под экстази». Проведенная экспертиза доказала, что книга «не располагает читателя к духовным поискам». Недавно в Ульяновске под запрет попала книга «Марихуана – запретное лекарство», автором которой является профессор Гарвардского университета Лестор Гринспун. В своей работе автор утверждает, что марихуана обладает целебными качествами и помогает от многих болезней. В Госнаркоконтроле Ульяновской области книгу посчитали вредной. «Электропрохладительный кислотный тест» Тома Вулфа, «На игле» Ирвина Уэлша, книги Баяна Ширянова исчезли с прилавков магазинов по тем же причинам – реклама наркотиков.

Улететь от косметики

Но если «не те» книги служат пропагандой наркотиков только для одного человека, то использование наркоманской символики подводят под категорию крупномасштабной рекламной акции. Больше людей увидят – больше людей захотят попробовать, считают наркополицейские и устраивают массовые облавы на магазины, торгующие хоть чем-нибудь, напоминающим лист марихуаны. К примеру, в Кургане в одном из магазинов оперативники наткнулись на компакт-диск с красноречивой надписью «Коси и забивай». На обложке диска изображен герб в обрамлении листьев конопли, а также курящий мужчина с венком из конопляных листьев на шее.

В Хабаровске суд привлек владельца магазина «Аврора» к административной ответственности за то, что в торговом павильоне была большая занавеска, украшенная изображением листа конопли и множеством фраз, в каждой из которых содержалось слово cannabis. Среди продававшихся вещей была заплечная сумка с изображением герба СССР, у которого вместо колосьев нарисованы листья конопли, а на лентах вокруг них размещены призывы к легализации наркотиков. В ассортименте магазина были также футболки с изображением дымящейся папиросы с надписью «Беломор-каннабис» и другие товары с рисунками в виде листьев конопли.

В Волгограде прокурорские работники обвинили компанию мобильной связи в том, что она продавала аксессуары к телефонам, украшенные изображением семилистника конопли. В Калининграде приглашения на дискотеку содержали в своем тексте призывы к легализации марихуаны. В частности, на плакате, помимо надписи Legalize It, был изображен листок конопли и кот с сигаретой в зубах. Если следовать логике наркополицейских, штрафам стоит подвергнуть и герб город Новозыбкова – зеленый сноп конопли, который ежедневно призывает «покурить травку» более 40 тыс. человек населения.

Но самую необычную мишень в борьбе с пропагандой наркотиков избрали правоохранительные органы города Белогорска Амурской области. Местная прокуратура обнаружила в рекламном объявлении одной из газет информацию о косметике под названием «Улетная линия», ароматизированной запахом марихуаны на основе конопляного семени. При этом, как пояснили в прокуратуре, слово «марихуана» было выделено крупным шрифтом. В отношении главного редактора газеты, опубликовавшей рекламу косметики, и предпринимателя, занимавшегося реализацией косметической продукции, было возбуждено дело об административном правонарушении за пропаганду наркотических средств.

Экспертиза на глазок

Наркополицейские убеждены, что эти меры просто необходимы. «Изъятие дисков и тиражей книг мы производим, прежде всего, по заявлениям граждан, – рассказал «НИ» начальник управления общественных связей Госнаркоконтроля Николай Карташов. –Предварительно обязательно проводим тщательную экспертизу и конфискуем продукцию только по решению суда. Сейчас просто необходимо предотвращать пропаганду наркотиков, потому что большинство молодых людей узнает о них именно из литературы и фильмов».

Может, и так. Только в России до сих пор нет четких критериев, по которым можно было отличить простое упоминание о наркотиках от их пропаганды. Определяется вредоносность литературы и фильмов исключительно, исходя из закона «О наркотических средствах», в котором под запрет попадают носители информации, «распространяющие сведения о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения и преимуществах использования отдельных наркотических средств». Определения скрытой рекламы «дури» до сих пор не существует. Этот пробел в законодательстве и позволяет обвинять в рекламе наркотиков порой все, что угодно. «Экспертиза в данном случае экспертизе рознь, – рассказал «НИ» руководитель Фонда защиты гласности Алексей Симонов. – Достаточно вспомнить советский период, когда многих интеллигентных людей сажали в тюрьму за просмотр порнографии, хотя на самом деле они смотрели классику мирового кино. Критерии, по которым измеряется вредность того или иного произведения, не совсем понятны».

Шерлок Холмс вне закона

Наркологи сами затрудняются сказать, что заставит человека попробовать наркотики в первый раз, что же говорить о чиновниках без медицинского образования. Захочет ли человек закурить свой первый «косячок» от одного упоминания марихуаны в книге или на этот поступок его может подвигнуть любимый литературный герой, страдающий наркоманией?

Исходя из такой логики, на всякий случай стоит изъять с полок магазинов книги о Шерлоке Холмсе, который потреблял опий, произведения Карлоса Кастанеды, описывающего кактусы-галлюциногены, и стихи Поля Верлена – поклонника абсента, а также запретить песни «Трава у дома» и «Про зайцев». «Оценить, пропагандирует ли диск наркотики, непросто, – рассказал «НИ» генеральный директор компании «Снегири-звукозапись» Валерий Просфиров. – При желании зачислить в эту рубрику можно очень многие произведения. Однажды, например, мы столкнулись с текстом песни, где были слова «лошадка везет кокаин». Ничего сомнительного, на наш взгляд, в этой фразе нет. Артист имеет право на самовыражение, и придираться к каждому слову не стоит».

Ситуация осложняется еще и разными судебными решениями по одинаковым делам в разных регионах. Ознакомиться хотя бы с тем, что именно суд посчитал пропагандой в аналогичном деле, невозможно. «В отличие от западных стран у нас нет единой базы судебных решений, – рассказал «НИ» председатель Общества защиты прав потребителей «Конфоп» Дмитрий Янин. – Это сказывается и на приговорах: в разных регионах по аналогичным делам могут быть совершенно разные судебные решения. К примеру, в одном городе диск могут признать рекламирующим наркотики, а в другом нет. Путаница, одним словом».

Продавец всегда не прав

Даже если речь идет о вопиющей пропаганде наркотиков, кара настигает не тех, считают эксперты. Продавцы и предприниматели просто физически не в состоянии прослушать все альбомы поп-коллективов или прочитать все имеющиеся на прилавках книги. «У нас почему-то ведут борьбу с посредниками. А надо сделать так, чтобы продукция, будь то компакт-диски или книги, вообще не попадала на прилавки, – пояснил «НИ» правозащитник Александр Брагин. – Немного не на то обращают внимание. Нужна общегосударственная антинаркотическая программа, следует активнее привлекать общественность. Многие сельские районы и пригороды поросли коноплей, но местные жители даже не знают, куда обращаться, чтобы ее уничтожили».

Материальные убытки в любом случае придется нести предпринимателям. «Если по решению суда диск изъяли, то предпринимателю остается либо подавать на кассацию и обжаловать приговор, либо молча нести убытки, – рассказал «НИ» адвокат Юрий Добронравов. – Вся ответственность в этом случае ложится на коммерсанта. Незнание законов не освобождает от ответственности».

Лучшая реклама – запрет

Запрет на открытую пропаганду наркотиков, безусловно, необходим. Однако шумные кампании по изъятию продукции, где, к примеру, встречается слово «марихуана», могут привести к противоположному результату. «Стимулировать человека на принятие наркотиков может стремление подражать своему кумиру или литературному герою, – пояснил «НИ» нарколог Владимир Есаулов. – Если он просто увидит лист марихуаны, то может даже и не определить, что это за лист. Вопрос в том, чтобы наркотики не становились модными. Конечно, изымать продукцию, которая действительно их рекламирует, нужно, но делать это нужно тихо, без лишнего внимания. Громкие процессы фактически оказываются дополнительной рекламой изъятых произведений».

Силы и средства, которые тратятся на борьбу с «вредными» песнями, логичнее было бы кинуть на противодействие реальному наркотрафику. Пока что этого, к сожалению, не происходит. Эксперты убеждены: как бы ни пропагандировались наркотики в фильмах, книгах и музыке, люди не будут их употреблять, если нет возможности достать зелье. А это у нас, увы, не составляет особого труда. «Госнаркоконтроль борется не с причинами проблемы, а со следствием, – рассказал «НИ» Алексей Симонов. – Это лишь демонстрация активности, но не сама активность. Необходимо обратить внимание на пути наркотрафика, на коррупцию в правоохранительных органах, а не объявлять с фанфарами о победе над злом в музыкальных и книжных магазинах».

     главная    назад в новости  наверх

28.06.07

Госдума РФ разрешила перерабатывать изъятые наркотики на лекарства
27 июня, депутаты сразу во втором и третьем чтении приняли поправки в законы "О наркотических средствах и психотропных веществах" и "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В документе предусматривается возможность переработки изъятых из незаконного оборота наркотиков, а также получения на их основе иных наркотиков, либо их использование для обеспечения потребности России в лекарственных препаратах без закупок необходимого для их производства сырья за рубежом. Госдума также уточнила в законах понятие "аналитические (стандартные) образцы" наркотических средств и психотропных веществ. Теперь отечественные специализированные госпредприятия сами смогут создавать аналитические образцы наркотиков и психотропных веществ, которые в дальнейшем будут использованы в научной, экспертной и оперативно-розыскной деятельности. Это позволит расширить сеть химико-токсикологических лабораторий, в которых будет проводиться медицинское освидетельствование для выявления факта потребления наркотиков.

Организация изготовления и использования отечественных аналитических образцов позволит ежегодно экономить около 50 миллионов рублей, уверяют авторы документа.


     главная    назад в новости  наверх

26.06.07

Наркоманов надо лечить принудительно
С такой инициативой сегодня, в Международный день борьбы с наркотиками, выступили российские власти. Закон о принудительном лечении сейчас находится на стадии разработки. И пока неизвестно, попадут ли под его действие все наркозависимые люди или только часть. Как уверяет замдиректора Госнаркоконтроля Александр Федоров, речь в первую очередь идет только о наркоманах, которые совершили уголовные преступления.

По словам Федорова, несмотря на то, что ситуация с наркотиками в России постепенно стабилизируется, такой закон необходим.

Федоров подчеркивает, что после принудительного лечения человек обязательно должен пройти реабилитацию. Чиновники, по его словам, найдут возродившемуся человеку работу и помогут адаптироваться в новом качестве среди людей. Сама общественность тут же отреагировала на предложения о скорейшем введении принудительного лечения. В стане медиков произошел раскол. Доцент кафедры наркологии московской медицинской академии, член Общественной Палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов Олег Зыков считает, что над нами нависла угроза возвращения Лечебно-трудовых профилакториев, или так называемых суррогатных тюрем.

Впрочем, часть медработников идею принудительного лечения поддерживает. Завкафедрой наркологии и психиатрии московского института медико-социальной реабилитологии Наталья Шибанова негодует, что в свое время такую норму отменили.

Среди аргументов у противников будущего закона – тот факт, что вылечить можно наркоманов, которые сами действительно хотят избавиться от зависимости. Известный правозащитник Александр Подрабинек видит в инициативе властей и еще одну угрозу – коррупционную.

Правозащитники в своем мнении единодушны и критикуют будущий закон. Они уверены, что нужно создать полноценную и доступную сеть медицинских центров, куда смогли бы обратиться те, кто готов лечиться от наркозависимости добровольно.

Сегодня в Москве прошел целый ряд акций, посвященных борьбе с наркотиками. Одну из них – Марш по Арбату, провели школьники и студенты под эгидой городских властей. Среди участников марша корреспондент радиостанции «Эхо Москвы», к своему удивлению, обнаружил и сторонников легализации легких наркотиков, один из них - Андрей. Между тем, в Госнаркоконтроле подчеркивают, что нельзя разделять наркотики на легкие и тяжелые. Пристрастившись к марихуане, человек наносит организму непоправимый вред и, как правило, со временем наркоман переходит к более серьезным препаратам. Сказал сегодня заместитель директора федеральной службы по борьбе с наркотиками Александр Федоров.

Митинг-концерт, посвященный борьбе с наркотиками, проходит сегодня в центре Москвы.

Мировые «рекорды» по потреблению наркотиков бьет Испания. В том, что касается кокаина, эта страна обогнала США и в четыре раза превосходит другие Европейские государства. Об этом пишет сегодня газета «Эль Мундо». То есть, каждый пятый европеец, потребляющий кокаин, живет в Испании. Среди учеников средних школ наркоманов более 7%, причем кокаин не самый популярный наркотик, гораздо более широкое распространение имеет гашиш, - отмечает агентство РИА.

За наркотики пострадал известный американский киноактер Том Сайзмор. Сегодня ночью он был осужден почти на полтора года лишения свободы. Весной его машину остановила полиция. Сам водитель вел себя неадекватно, кроме того, в автомобиле был найден синтетический наркотик. Ранее Тома Сайзмора уже судили, но тогда он отделался условным сроком.


     главная    назад в новости  наверх

26 июня - Международный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом
По данным Федеральной службы РФ по наркоконтролю (ФСКН), в прошлом году на территории России изъято более 90 тонн наркотиков, включая свыше 2 тонн героина. В других государствах мира проблема наркотической угрозы стоит не менее остро. В России уже около 6 млн. человек употребляют наркотики (при численности населения менее 150 млн. человек). Ежегодно от передозировок погибают до ста тысяч россиян, в основном молодые люди в возрасте 14–27 лет.

Соответственно с ростом процента потребителей наркозелья увеличивается и количество тех, кому предстоит служба в Вооруженных Силах России. Опыт иностранных армий показывает – непринятие своевременных мер по противодействию активности наркобизнеса в армейской среде приводит к серьезным последствиям.

Профилактике и противодействию наркомании в Российской армии придается особое значение. То, что военные перешли к действенным мерам в этой борьбе, можно было понять по конкретным примерам, приводившимся на научно-практической конференции «Актуальные проблемы профилактики наркомании в Вооруженных Силах Российской Федерации», которая состоялась в Военном университете. Приурочена она была к 26 июня – Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом. Решение министра обороны России о ее проведении обусловлено важностью и остротой проблемы. Ведь ООН уже официально назвала наркоманию одной из трех главных угроз цивилизации наряду с ядерной войной и экологической катастрофой. Страшно и то, что, кроме трагических последствий по степени влияния на общественное сознание, она уже не только не уступает терроризму, все больше принимающему характер необратимой эпидемии, но и тесно переплетается с ним.
На конференции, которую Министерство обороны РФ организовало совместно с Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), присутствовали представители в том числе органов военного управления, профессорско-преподавательский состав Военного университета, военные психологи воинских частей, слушатели военно-учебных заведений г. Москвы. Материалы конференции, несомненно, станут практическим пособием офицерам полкового и дивизионного звеньев.
Значимость форуму придало и то, что в мае нынешнего года было принято Соглашение об основных направлениях взаимодействия и координации деятельности Минобороны РФ и ФСКН, подписанное министром обороны РФ Анатолием Сердюковым и директором Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктором Черкесовым.
На широкое обсуждение участников конференции были вынесены проблемные вопросы.
В первую очередь это как раз несовершенство нормативной правовой базы в сфере обязательного медицинского освидетельствования на предмет употребления наркотических веществ. Хотя это является основополагающим фактором. Так же как и вопрос лицензирования фармацевтической деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных лекарственных средств, низкий уровень обеспеченности войск (сил) объективными средствами контроля, порочная дисциплинарная практика, сводимая к наказанию должностных лиц, вскрывших факты правонарушений, связанных с употреблением или незаконным сбытом наркотиков, недостатки в системе привития военнослужащим и членам их семей навыков и привычек здорового образа жизни.
С целью выработки концептуальных основ профилактики наркомании и алкоголизма в Российской армии на конференции было выдвинуто предложение о создании экспертно-консультативного совета, в который бы вошли ведущие специалисты, ученые, занимающиеся этими вопросами.
В такой работе, несомненно, пригодится и мировой опыт. Например, в США борьба с распространением наркотиков юридически основывается на двух тщательно проработанных федеральных законах: «О контроле и предотвращении употребления наркотических средств» (1970 г.) и «О веществах, подлежащих строгому контролю» (1971 г.). Первый определяет характер деятельности судебной системы и правоохранительных органов, а также организацию проведения научных исследований в интересах борьбы с распространением наркотиков. Второй устанавливает механизм контроля производства, распространения и использования наркотических средств в стране. Согласно американскому военному законодательству, сам факт употребления наркотиков может быть отнесен как к уголовным преступлениям, так и к дисциплинарному нарушению. Употребление наркотиков однозначно трактуется в качестве неприемлемого для американского военнослужащего проступка. Считается, что лица, принимающие наркотические средства, «нарушили свои специальные обязанности и подорвали особое доверие к себе», которое возложено на них в связи с исполнением обязанностей военной службы. Такая нетерпимость обусловлена тем, что на фоне возрастания случаев принятия наркотиков и злоупотребления алкоголем военное руководство США отмечает рост числа воинских преступлений, совершенных военнослужащими из состава американских контингентов, в том числе в Иране и Афганистане. Статистика Пентагона беспристрастно свидетельствует: за время проведения операций в этих странах 665 судебных разбирательств завершились вынесением обвинительного приговора. В целом в армии США более 90 процентов преступлений, например на сексуальной почве, совершаются под воздействием алкоголя и наркотиков.
Борьба с проникновением наркотиков в Вооруженные Силы России несомненно ведется. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков в общем числе преступлений, совершенных в войсках (силах), составляет менее 1 процента. Но не может не настораживать статистика призыва на военную службу. Количество выявленных призывников, употребляющих наркотики, в 2005 году составило 3,6 процента к общему количеству обследованных. К 2006 году их стало 4 процента. В 2006 году не допущено к призыву в армию ввиду заболевания наркоманией 0,3 процента от общего числа обследованных. Такие «точечные» исследования стали возможны потому, что представители центральных органов военного управления включены в рабочие органы правительственной комиссии, научно-координационного совета Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы». В соответствии с этой программой в 2006 году закуплен 61 комплект специального медицинского оборудования на сумму более 25 млн. рублей. В 2007 году запланировано закупить дополнительно 122 аппаратно-программных комплекса «ИМЕДИС» на сумму более 46 млн. рублей. В настоящее время все призывные военно-врачебные комиссии военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и основная часть ведущих военно-медицинских учреждений Минобороны России уже оснащены комплектами аппаратно-программного комплекса «ИМЕДИС». Он позволяет не только с высокой точностью определить возможность употребления призывником того или иного наркотического средства, но и выявить, в каком количестве, в течение какого временного промежутка это делалось. То есть на этом приборе можно выявить даже степень давности приема наркотика, диагностировать другие заболевания, определить возможную схему лечения и даже проводить его.
В ходе конференции можно было ознакомиться с работой «ИМЕДИСа» и диагностического комплекса компании «Прогрессивные биомедицинские технологии», выполняющего подобные задачи, но действующего по другому принципу.
…Особый интерес участников конференции вызвало выступление начальника Главного управления воспитательной работы ВС РФ генерал-полковника Николая Резника. Из его острого, подкрепленного серьезными конкретными цифрами доклада можно было сделать однозначный вывод: закрывать глаза на фактическое состояние в Вооруженных Силах РФ сложившейся ситуации с наркотиками никто не будет. Проникновению наркотиков в армию должны препятствовать не только военные юристы, медицинские работники, сотрудники ФСКН и МВД. Нетерпимое отношение к раковой наркотической опухоли должно идти от самих военнослужащих, а помощниками здесь должны стать воспитательные структуры Вооруженных Сил РФ. Первичная профилактика всегда более действенна, чем силовые средства и методы.
Надо понимать, что старые подходы к работе в этом направлении необходимо менять максимально конструктивно. Армия - калька общества, разделять их немыслимо. Только совместное осознание того, что употребление наркотиков - это «дорога в никуда», поможет нам в позитивных изменениях в духовной жизни страны. И в подходе к работе по принципу «армия говорит наркотикам «нет» надо осознавать главное: сохраним в чистоте, без одурманивающей заразы, Вооруженные Силы страны - сбережем Отечество.

Ирина ПАВЛЮТКИНА, «Красная звезда».

     главная    назад в новости  наверх